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政務公開

縣政府信息公開規定
米脂縣2017年政務公開工作要點
發布日期:2017-05-27 17:03   來源:   作者:   發布機構:米脂縣人民政府   瀏覽次數:

 

 

米脂縣人民政府辦公室

關于印發《米脂縣2017年政務公開工作要點》的通知

 

各鎮人民政府,銀州街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構:

    《米脂縣2017年政務公開工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 (此件公開發布)

 

                     米脂縣人民政府辦公室

                        2017年5月12日

 

 

 

 

 

 

 

 

      米脂縣2017年政務公開工作要點

 

    為持續推進政務公開,加大公開力度,加強政策解讀回應,不斷增強公開實效,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設,特制定本工作要點。

    一、總體要求

    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則要求,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下統稱“五公開”),加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開實效,助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    二、工作目標

    貫徹落實中省市有關政務公開的決策部署,建立健全政務公開工作機制,進一步完善工作制度,加強專門工作機構和專職工作隊伍建設,不斷提高政務公開工作公開制度化、標準化、信息化水平,為追趕超越營造良好政務環境。

    三、主要任務

   (一)以政務公開促進經濟社會發展。圍繞供給側結構性改革主線和穩中求進工作總基調,以公開穩預期、以公開凝聚共識,助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,推動簡政放權、放管結合、優化服務改革。

   (二)全面落實“五公開”工作機制。要完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內容動態擴展機制等工作,加快制定主動公開基本目錄,穩步有序拓展公開范圍。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的會議,除涉及國家秘密的外,要積極通過網絡、新媒體直播等向社會公開。推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,原則上都要公開答復全文,及時回應關切,接受群眾監督。

   (三)進一步健全解讀回應機制。牢固樹立公開、解讀和回應三位一體的理念,落實關于做好政策解讀回應的相關規定。各單位主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,主動回應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。

   (四)加強政務公開平臺建設。縣政府辦公室要切實履行對政府網站的監管責任,進一步加強和改進政府網站內容建設,做好日常監測和不定期的督查,及時公開督查情況。要用好管好政務新媒體,明確開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。

    (五)依法規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性,答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。

    四、保障措施

   (一)加強組織領導。各鎮(街道辦、便民服務中心)、各部門要充分認識互聯網環境下做好政務公開工作的重大意義,清醒認識到公開透明是法治政府的基本特征,政務公開是全面推進依法治國、建設法治政府的重要內容。將政務公開納入重要議事日程,主要負責人親自抓,明確一位分管負責人具體抓,做好信息公開、政策解讀、回應關切等工作,讓政府施政更加透明高效,便企利民。

   (二)注重學習培訓。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究,準確把握政策精神,增強專業素養。縣政府網站開展信息員政務公開工作培訓課程,推動政務公開工作的能力和水平。

   (三)強化考核問責。縣政府辦公室定期不定期對政務公開工作落實情況進行督查通報,年終進行考核打分。對政務公開工作推動有力、積極參與的單位和個人,要按照有關規定進行表彰;對重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的,要嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,要依紀依法追究相關單位和責任人的責任。

附: 2017年政務公開工作要點任務分解

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2017年政務公開工作要點任務分解

類  別

工作任務

工作要求

督促落實單位

助力

穩增長

加強預期

引導

組織開展國民經濟運行情況工作會議,及時發布解讀社會關注的重要指標數據,增加反映質量、效益、結構以及供給側結構性改革推進情況等方面的內容,引導社會各界正確認識經濟形勢。

統計局

深化審計結果公告及整改情況的公開,以公開推動審計查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實。

審計局

推進減稅、降費、降低要素成本

信息公開

圍繞新出臺的減稅降費政策措施,以及促進創業創新、保障和改善民生等稅收優惠政策,做好在政府網站集中發布、利用新媒體主動推送、加強政策宣講等工作,幫助市場主體將政策用好用足。

人社局

公布行政事業性收費和政府性基金目錄清單,讓政府收費項目一目了然。

物價局

財政局

及時公開清理規范涉企收費、降低物流成本、降低企業用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執行落實情況,擴大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。適時公布階段性降低社會保險費率的執行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社保基金運行情況。

發改局

工貿局

人社局

推進重大建設項目和公共資源配置信息公開

圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現代農業、生態環保等重大建設項目,做好審批、核準、備案等結果公開,落實責任,著力推進實施過程信息公開。依法應當公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息都要統一在平臺上發布,推進公共資源配置全流程透明化運行。

發改局

推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開

全面公開PPP相關法律法規、政策文件、項目進展、專家庫等信息,做好項目準備、實施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內容的公開力度,著力提高公開的及時性、準確性和完整性,激發社會資本的參與熱情。

發改局

財政局

助力

促改革

推進“放管服”改革信息公開

以清單管理推動減權放權,各類清單都要及時向社會公開。根據權責事項取消、下放、承接情況進行動態調整,并通過在政府網站集中發布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。投資核準事項清單、國家職業資格目錄清單、政府定價或指導價經營服務性收費清單、中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業設立后的經營許可清單等,都要集中發布,接受群眾監督,推動政府更好依法規范履職。要及時公開政策性文件的廢止、失效等情況,并在政府網站已發布的原文件上作出明確標注。圍繞年內實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋目標,要匯總形成并統一公布隨機抽查事項清單,明確抽查依據、主體、內容、方式等,及時通過國家企業信用信息公示系統及其他平臺公開抽查結果和查處情況。大力推進“互聯網+政務服務”,年內完成政務服務事項目錄編制工作,通過政府門戶網站集中全面公開;加快實體政務大廳與網上服務平臺融合發展,讓企業和群眾辦事更加便捷。

各鎮(街道辦、

便民服務中心)

各部門

推進農業

供給側結構性改革信息公開

做好農產品價格信息公開工作。加大強農惠農政策公開力度,深入解讀承包土地“三權分置”、農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民工返鄉創業等政策措施,通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村干部講解等方式,真正讓農民群眾看得到、聽得懂。推動地方政府及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況,方便農民群眾知情、參與和監督。

農業局

糧食局

推進財稅體制改革信息公開

完善政府債務領域信息公開相關規定。深入推進預決算公開,在網上設立預決算專欄,將政府預決算、部門預決算在網上集中公開,讓群眾找得到、看得懂、能監督。

財政局

助力

調結構

推進發展新產業、培育新動能工作
信息公開

圍繞支持創業創新、推動新產業健康發展、改造提升傳統產業等,加大政策及其執行情況公開力度,及時發布推廣典型經驗做法,調動企業和科研人員參與新舊發展動能接續轉換的積極性。在制定新產業、新業態、新模式等方面監管政策時,要通過征求意見、聽證座談、咨詢協商等方式,擴大相關市場主體的參與度。注重收集公眾對發展新產業、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導工作。

工貿局

中小企業促進局

推進產品質量提升工作信息公開

做好質量提升行動、執法專項行動信息公開,公開質量違法行為記錄、缺陷產品名單及后續處理情況,促進中高端產品供給。及時公布流通領域商品質量抽檢結果。做好消費者訴求數據分析結果公開工作。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度。

質監局

工商局

助力

惠民生

推進扶貧脫貧和社會救助信息公開

圍繞實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度。貧困縣要公開統籌整合使用的涉農資金來源、用途和項目建設等情況;鄉鎮政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況。高度重視困難群眾救助信息公開,進一步做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作,切實增強公開的針對性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。

扶貧辦

民政局

推進環境保護
信息公開

及時公開環境政策措施、環境治理工作進展等信息,特別是要加大重污染天氣等治理措施、進展、成效方面的信息公開力度,主動回應社會關注的熱點問題。持續推進集中式生活飲用水水源水質監測信息公開。發布重點排污單位環境信息。依法公開重特大或敏感突發環境事件調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息。

環保局

住建局

水務局

推進教育衛生領域信息公開

推進義務教育招生入學政策公開,公開義務教育招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育等特殊需求,做好政策解讀工作。推行衛生計生重大民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作。推進醫德醫風建設,建立違規違紀問題處理結果公開機制,改善群眾就醫感受。

教育局

衛計局

推進食品藥品安全領域信息公開

加大食品藥品監管信息公開力度,公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布食品抽檢總體情況、發現的主要問題和核查處置情況。建設新媒體發布平臺,強化食品安全定期常態性抽檢信息公開機制,增強公眾獲取抽檢結果、了解食品知識的便利度。做好醫藥代表登記備案信息公開工作。

食藥局

圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開

做好對差別化信貸、因地制宜調控等房地產政策的解讀工作,正確引導輿論,穩定市場預期和信心。加強房地產市場監管信息公開,嚴格規范房地產開發和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。深化棚戶區改造及配套基礎設施建設、農村危房改造相關政策措施執行情況公開工作,進一步做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面的公開。指導、督促各地及時規范發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息,按季度公布房地產用地供應數據、城市地價動態監測數據。

住建局

國土局

圍繞防范遏制重特大生產安全事故推進公開

及時發布重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。加大安全生產監管監察信息公開力度,公開常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實好安全生產不良記錄“黑名單”制度,并向社會公布。

安監局

增強工作實效

“五公開”要求落實到公文、會議
辦理程序

行政機關擬制公文時,要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。對擬不公開的政策性文件,報批前應先送本單位政務公開工作機構審查。部門起草政府政策性文件代擬稿時,應對公開屬性提出明確建議并說明理由;部門上報的發文請示件沒有明確的公開屬性建議的,或者沒有依法依規說明不公開理由的,本級政府辦公室可按規定予以退文。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度,增強決策透明度。提交縣政府常務會議審議的重要改革方案和重大政策措施,除依法應當保密的外,應在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,應積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開。對涉及重大民生事項的會議議題,應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見,隨會議方案一同報批;之前已公開征求意見的,應一并附上意見收集和采納情況的說明。

縣政府辦公室

進一步健全
解讀回應

機制

部門主要負責人要履行好“第一解讀人和責任人”的職責,主動回應重大輿論關切,釋放信號,引導預期。要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。

 各鎮(街道辦、便民服務中心)

各部門

加強政務公開
平臺建設

進一步加強和改進政府網站內容建設,做好日常監測和不定期的督查,及時公開督查情況;要用好管好政務新媒體,明確開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。

縣政府辦公室

依法規范
依申請公開

工作

暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,要及時向相關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉為主動公開的,應當主動公開。

 各鎮(街道辦、便民服務中心)

各部門

開展網絡

問政工作

暢通網絡民意表達渠道,加大曝光力度,轉變干部作風,提升政務公開度,為追趕超越提供有力保障。

 各鎮(街道辦、便民服務中心)

   各部門

 

 

 

 

 

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